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利用外資保持了穩中向好的發展態勢

來源:CCCME 時間:2019-07-03 00:00:00

 日前,商務部召開“穩外貿、穩外資、促消費”新聞發布會。外資司司長唐文弘在回答媒體提問時說:這幾年,從國際上看,全球跨國投資的整體形勢不是太好,聯合國貿發會議近期報告顯示,全球跨國直接投資總規模連續三年下降,從2015年的1.9萬億美元降到2018年的1.3萬億美元,是金融危機以來的最低水平。世界各國吸引外資都面臨了比較大的挑戰。黨中央、國務院高度重視利用外資工作,近年來做出一系列重要部署。黨的十九大提出,推動形成全面開放新格局,實行高水平的投資自由化便利化政策,為新時代利用外資工作指明了方向。國務院2017年以來連續出臺三份促進外資發展的政策文件,構建了新時代利用外資的政策體系。商務部堅決貫徹落實黨中央決策部署,提出并持續推進外資促進行動計劃。 

    今年以來,我們在以下六個方面繼續推進。
    一是持續推進投資自由。6年以來5次修訂外商投資準入負面清單,前天我們又發布了新版的、也就是2019年版的全國和自貿試驗區兩張負面清單,進一步擴大農業、采礦業、制造業、服務業等領域開放,限制措施從六年前的190條縮減到現在全國版的40條和自貿區版的37條,還有一項非常重要的事情,現在正在全面清理負面清單以外的外資準入限制措施,嚴格落實“非禁即入”。
    二是持續推進投資便利,不斷縮減外商投資企業的審批范圍,下放審批權限。今年1-6月,全國經審批方式設立的外商投資企業,只有30多家,占比僅僅只有0.16%。商務部將按照《外商投資法》的規定,在前兩年外資企業設立及變更審批改備案的基礎之上,建立信息報告制度,將更大限度的便利企業投資,從明年1月1日開始實施。
    三是持續推進投資保護。新出臺的《外商投資法》將為外商投資提供更有力的法律保障。商務部正在積極貫徹落實習近平主席在G20峰會上宣布的開放舉措,推進《外商投資法》的配套法規和規章的制定。完善外資企業投訴工作機制等各項制度,搭建維護外資企業合法權益的高效平臺。同時,我們全面清理現行有效的法規、規章和規范性文件,廢止、修改與外商投資法不符的、不銜接的規定,確保《外商投資法》明年1月1日能夠順利實施。
    四是持續加強投資促進。前天我們還發布了《鼓勵外商投資產業目錄(2019年版)》,促進外資在現代農業、先進制造、高新技術、節能環保、現代服務業等領域投資。我們推動不斷優化外商投資服務體系,完善投資促進工作體系,引導各地政府轉變觀念,提升招商引資水平。國家2萬億元規模的減稅降費政策也給外資企業同樣帶來重大利好。我們還繼續做好外資大項目跟蹤服務,1-6月,合同外資5千萬美元以上的大項目同比增長了45.4%,而且質量不錯,主要集中在先進制造業和現代服務業。
    五是持續優化投資布局,深入推進賦予自貿試驗區更大改革自主權,報請國務院印發自貿試驗區向全國復制推廣的第五批18項改革試點經驗,向全國復制推廣的經驗已經累計達到171項,帶動了全國外商投資環境的持續優化。北京市服務業擴大開放綜合試點工作進入全面推進的新階段。中西部地區承接產業轉移潛力進一步激發,西部地區1-5月利用外資增速領跑全國,增長了25.2%,中部地區、東部地區外資也繼續保持良好的增勢,1-5月分別增長了5.2%和5.5%。
    六是持續提升投資平臺,我們報請國務院印發了推進國家級經開區創新提升、打造改革開放新高地的意見,著力推動國家級經開區三個創新、兩個提升,開放創新、科技創新、制度創新,提升對外合作水平、提升經濟發展質量。商務部還將繼續推進國家級經開區產業集群研究,推進成果轉化,繼續開展考核評價,加強分類指導,深化國際合作,深化區域共建,指導國際產業園的建設。 
    經各方努力,在目前國際跨國投資下降形勢下,這兩年中國利用外資保持了穩中向好的發展態勢。今年1-5月延續了這種態勢,1-5月同比增長6.8%。下一步,商務部還將全面貫徹落實習近平主席在G20峰會上宣布的開放舉措,繼續按照中央“穩外資”的部署,深入推進外資促進行動計劃,營造國際一流的外商投資環境。(信息部)
 

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